Newsletter Januar 2015 / janvier 2015

Newsletter Januar 2015 / janvier 2015

Begrüßungswort

Sehr geehrte Leserinnen und Leser,

das Team der Task Force Grenzgänger wünscht Ihnen ein glückliches und erfolgreiches neues Jahr 2015!

Im Folgenden finden Sie Neuigkeiten zu aktuellen Themen unserer Arbeit.

Wir wünschen Ihnen viel Spaß bei der Lektüre!

Ihr Team der TFG

 

 

 

TFG schlägt Lösungen zur Berechnung von Elterngeld bei Grenzgängern vor

Die TFG hat ein neues Gutachten erstellt, das sich mit dem Thema der Berechnung von Elterngeld für in Deutschland beschäftigte und in Frankreich wohnhafte Grenzgänger auseinandersetzt. Seit der Einführung des Gesetzes zur Vereinfachung des Elterngeldvollzuges, das am 1. Januar 2013 in Kraft getreten ist, wird zur Bestimmung der Höhe des Elterngeldes für Grenzgänger ein fiktiver deutscher Lohnsteuersatz in Abzug gebracht. Diese Berechnungsmethode ist für Grenzgänger, deren Löhne und Gehälter nach dem deutsch-französischen Doppelbesteuerungsabkommen dem derzeit niedrigeren französischen Steuersatz unterworfen sind, finanziell ungünstig.

In ihrem Gutachten kommt die TFG zu dem Schluss, dass die zu einem finanziellen Nachteil führende Vereinfachung im Bundeselterngeldgesetz zu einer europarechtswidrigen Benachteiligung der Grenzgänger führt. Um diese zu vermeiden, schlägt sie vor, bei der Berechnung von Elterngeld für die in Frankreich wohnhaften Grenzgänger auf den Abzug einer fiktiven deutschen Lohnsteuer zu verzichten. Die TFG macht ferner darauf aufmerksam, dass bei der Ermittlung einer geeigneten Berechnungsmethode die Frage der Besteuerungshoheit über das Elterngeld berücksichtigt werden muss, um eine weitere Benachteiligung der Grenzgänger zu vermeiden.

Das Gutachten mit dem entsprechenden Lösungsvorschlag wurde an die zuständigen obersten Landesbehörden als auch an das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend weitergeleitet.

Sollten Sie weitere Fragen zu dieser Thematik haben, können Sie uns gerne kontaktieren.

Gutachten der TFG zum Aufhebungsvertrag ebnet Weg zu einer Einigung zwischen deutscher und französischer Arbeitsverwaltung

Im Juli 2014 hat die TFG ein Gutachten vorgestellt, das sich mit der Problematik des Bezuges von Arbeitslosengeld befasst, bei Grenzgängern, die in Frankreich wohnen, in Deutschland arbeiten und die in Folge eines Aufhebungsvertrages arbeitslos werden. In diesen Fällen besteht in Frankreich in der Regel keinerlei Anspruch auf Arbeitslosengeld. Der Grund hierfür liegt darin, dass der Aufhebungsvertrag nicht den Voraussetzungen der in Frankreich bekannten „rupture conventionnelle“ entspricht. Der Aufhebungsvertrag wird vielmehr als arbeitnehmerseitige Kündigung betrachtet, die einen Leistungsanspruch in aller Regel ausschließt.

Das Gutachten der TFG veranschaulicht die rechtlichen Hintergründe der Problemstellung und zeigt auf, in welchen Fällen ein Anspruch auf Arbeitslosengeld dennoch bestehen kann.

Auf Grundlage des Rechtsgutachtens der TFG haben sich Vertreter der Regionaldirektionen Rheinland-Pfalz-Saarland und Baden-Württemberg sowie Vertreter der regionalen Arbeitsverwaltungen Lothringen und Elsass zu der Thematik zusammengefunden und auf eine einheitliche und praktikable Vorgehensweise in den relevanten Grenzgängersachverhalten geeinigt. Für die Zukunft sind damit die Umstände, die die Zahlung von Arbeitslosengeld erlauben, sowohl für die in Lothringen (Großregion) als auch im Elsass wohnhaften und in Deutschland arbeitenden Grenzgänger klar definiert.

Der zum Erfolg führende Einsatz der TFG in dieser Angelegenheit wurde anlässlich eines Seminars von EURES-T Oberrhein, das am 17.11.14 in Straßburg stattfand, seitens der anwesenden Experten sehr begrüßt.

Sollten Sie weitere Fragen zu dieser Thematik haben, können Sie uns gerne kontaktieren.

TFG veranstaltet Grenznetz-Treffen in Saarbrücken

Am  18. und 19. November 2014 fand in Saarbrücken das durch die TFG organisierte Expertentreffen des Netzwerkes „Grenznetz“ statt. Dieses innovative Kooperationsnetzwerk der Grenzregionen verfolgt zwei präzise Zielsetzungen. Zum einen sollen auf Expertenebene Kompetenzen gebündelt und der Wissensaustausch vertieft werden. Zum anderen soll den Lösungsvorschlägen, die nationalen Regierungen und europäischen Institutionen unterbreitet werden,  größeres politisches Gewicht verliehen werden.

Aktuell zählen zu den Mitgliedern des Grenznetzes:
- die Region Sønderjylland-Schleswig an der deutsch-dänischen Grenze

- die Euregio an der deutsch-niederländischen Grenze

- die Euregio Maas-Rhein für das Grenzgebiet Deutschland Belgien und Niederlande

- Die Task Force Grenzgänger der Großregion Luxemburg, Lothringen, Saarland, Rheinland-Pfalz und Wallonien an der Grenze zwischen Frankreich, Deutschland, Luxemburg und Belgien

- INFOBEST für die Oberrheinregion im Grenzgebiet Schweiz, Frankreich und Deutschland.

Circa 40% der Grenzgänger ganz Europas sind in diesen Regionen aktiv.

 

 

Mot d’accueil

Chers abonnés, chers lecteurs,

Nous profitons de ce début d’année pour vous souhaitez tous nos meilleurs vœux pour 2015.

Vous trouverez ci-dessous les dernières actualités concernant les activités  de la Task Force Frontaliers (TFF) de la Grande Région.

Bonne lecture !

L’équipe de la TFF

 

 

 

La TFF propose des solutions pour le calcul de l’allocation « Elterngeld » concernant les travailleurs frontaliers

Un nouveau dossier d’expertise a été élaboré concernant le mode de calcul de l’allocation « Elterngeld » pour les travailleurs frontaliers résidant en France et exerçant leur activité professionnelle salariée en Allemagne. Depuis le 1er janvier 2013 et faisant suite à une loi portant sur la simplification de la mise en œuvre de l’«Elterngeld », les travailleurs frontaliers se voient appliquer un taux fictif d’impôt sur le revenu allemand afin de déterminer le montant de leur prestation. Ce mode de détermination est défavorable aux travailleurs frontaliers qui conformément à la convention fiscale franco-allemande ayant pour but d’éviter les doubles impositions, paient leur impôt sur le revenu en France, où le taux d’imposition est actuellement moindre.

Dans son dossier, l’équipe de la TFF arrive à la conclusion que le désavantage financier résultant de la simplification de la loi sur le « Elterngeld » est contraire au droit européen, c’est pourquoi elle recommande dans un premier point d’abonner la déduction d’un impôt fictif sur le revenu allemand dans le mode de calcul de l’« Elterngeld ». Elle préconise également la prise en compte de la composante fiscale afin de déterminer le mode de calcul le plus approprié pour les travailleurs frontaliers. A défaut, un nouveau désavantage des travailleurs frontaliers peut être crée.

Le dossier d’expertise a été transmis aux autorités compétentes des « Länder » ainsi qu’au Ministère fédéral allemand de la famille, des séniors, des femmes et de la jeunesse.

Si ce thème vous intéresse n’hésitez pas à nous contacter.

 

Le dossier de la TFF portant sur l’« Aufhebungsvertrag » a ouvert la voie pour un accord entre les services publics de l’emploi allemand et français

Comme présenté dans notre lettre électronique de juillet 2014, la TFF a, en février 2014, produit un dossier d’expertise au sujet de l’ « Aufhebungsvertrag » duquel il ressort que pour les travailleurs frontaliers résidant en France et travaillant en Allemagne, la rupture du contrat de travail par le biais d’un « Aufhebungsvertrag » n’ouvre en principe aucun droit à percevoir des prestations de chômage en France. La raison pour cela est que l’ « Aufhebungsvertrag » ne remplit pas les conditions de la rupture conventionnelle française et est ainsi assimilé à une rupture volontaire du contrat, qui exclue tout droit à des prestations. 

Le dossier d’expertise illustre le contexte juridique du problème et démontre les cas dans lesquels un droit aux allocations de chômage n'est tout de même pas à exclure.

Sur la base de ce dossier et en présence de la TFF, les représentants allemands des services publics de l’emploi de Rhénanie-Palatinat-Sarre et de Baden Wurtemberg ainsi que les représentants lorrains et alsaciens de Pôle emploi se sont accordés au mois d’août sur une approche praticable et homogène concernant le cas des travailleurs frontaliers. Désormais les situations permettant l’obtention d’allocations chômage pour les travailleurs frontaliers résidant en lorraine et en Alsace sont nettement identifiées et une procédure uniforme a été définie.

C’est ainsi que lors d’un séminaire organisé le 17 novembre dernier à Strasbourg par le réseau EURES-T Rhin supérieur, portant sur la nouvelle convention d’assurance chômage en France, la TFF a été saluée par les experts présents pour son travail et les résultats déjà atteints.

Si ce sujet vous intéresse n’hésitez pas à nous contacter.

Organisation par la TFF de la rencontre « Grenznetz » à Sarrebruck

La TFF de la Grande Région  a, les 18 et 19 novembre dernier, organisé à Sarrebruck la rencontre entre les experts du réseau « Grenznetz » dont elle fait partie. Ce réseau novateur de coopération entre régions frontalières poursuit deux objectifs précis. D’une part il favorise l’échange de savoir-faire et de connaissances entre experts, d’autre part il permet de renforcer le poids politique des propositions élaborées auprès des décideurs régionaux, des gouvernements nationaux et des instances européennes.

Actuellement les membres sont :

- la région Sønderjylland-Schleswig à la frontière allemande/danoise,

- l'Euregio à la frontière allemande/Pays-Bas,

- l'Euregio Meuse-Rhin pour les frontières allemande, belge et hollandaise,

-  La Task Force de la Grande Région pour la zone géographique comprenant la Wallonie avec la Communauté germanophone de Belgique, la Lorraine, le Luxembourg, la Rhénanie-Palatinat et la Sarre,

- Le réseau INFOBEST pour la région du Rhin Supérieur entre les frontières suisse, allemande et française.

Près de 40% des travailleurs frontaliers de l’Union européenne sont actifs dans ces régions.

 

 

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