Newsletter Oktober 2014 / octobre 2014

Newsletter Oktober 2014 / octobre 2014

Begrüßungswort

Sehr geehrte Abonnentin, sehr geehrter Abonnent,

seit dem Erscheinen unseres letzten Newsletters hat sich erneut einiges getan und die TFG hat sich mit einer Vielzahl von Grenzgängerhemmnissen befasst, Lösungen erarbeitet und über die wichtigsten Entscheidungen informiert.
Hierzu hat das Team der TFG eine Auswahl von interessanten Themen zusammengestellt. Wir wünschen Ihnen viel Spaß bei der Lektüre!

 

 

Neues Informationsschreiben der TFG befasst sich mit der Gewährung einer Steuervergünstigung für unterhaltsberechtigte Kinder in Belgien

Ein Thema, das insbesondere Familien mit Wohnsitz in Belgien betrifft und mit dem der EuGH sich im Rahmen eines Vorabentscheidungsersuchens (Urteil vom 12. Dezember 2013, C-303/12) beschäftigt hat, ist die Gewährung einer steuerlichen Vergünstigung für unterhaltsberechtigte Kinder in Belgien. Problematisch war hier, dass Familien mit Wohnsitz in Belgien aufgrund grenzüberschreitender Tätigkeit eines Ehepartners eine nach belgischem Recht vorgesehene steuerliche Vergünstigung (sog. „Zusatzfreibetrag für unterhaltsberechtigte Kinder“) nicht gewährt wurde. Konkret kamen hier diejenigen Familien nicht in den Genuss dieser Steuervergünstigung, bei denen der Ehepartner mit den höheren Einkünften diese vollumfänglich in einem anderen Mitgliedstaat erzielte und gleichzeitig dort versteuerte. Der Grund für die Versagung der Steuervergünstigung lag in einer bestimmten gesetzlich vorgesehenen Berechnungsmethode, bei der grenzüberschreitende Sachverhalte nicht berücksichtigt wurden.
In seinem Urteil hat der EuGH entschieden, dass die derzeitige Anwendung der steuerlichen Vorschrift nicht europarechtskonform ist.
Zur Lösung dieser Problematik wurde von belgischer Seite die Berechnungsmethode für die Steuervergünstigung bei grenzüberschreitenden Sachverhalten angepasst. Hierzu hat die allgemeine föderale Verwaltung für Steuerwesen im Juli 2014 ein Rundschreiben herausgegeben.
Die TFG hat zu dieser Thematik ein Informationsschreiben verfasst, das den wesentlichen Inhalt des EuGH-Urteils wiedergibt und Hinweise zur (künftigen) Berechnungsweise seitens der belgischen Steuerverwaltung beinhaltet.

 

Deutsches Kinderpflegekrankengeld wird auch an Grenzgänger gezahlt

An die TFG  wurde das Problem herangetragen, dass Krankengeld für ein erkranktes Kind nicht an Grenzgänger gezahlt wird, die in Deutschland beschäftigt sind, wenn die Kinder gemäß den Bestimmungen der Europäischen Union im Wohnsitzland gesetzlich versichert sind.

Nach Recherche und Kontaktaufnahme zu der Deutschen Verbindungsstelle Krankenversicherung Ausland (DVKA), kommt die TFG zu dem Ergebnis, dass Kinderpflegekrankengeld in diesem Fall zu zahlen ist.

Grund hierfür ist die sog. „Sachverhaltsgleichstellung“ nach Art. 5b der EG-Verordnung zur Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit Nr. 883/2004. Diese Regelung sieht vor, dass Sachverhalte, die nach den Rechtsvoraussetzungen des zuständigen Mitgliedstaats (hier: Deutschland) Rechtswirkungen auslösen, auch dann zu berücksichtigen sind, wenn sie in einem anderen Mitgliedstaat eingetreten sind. Nach der Sachverhaltsgleichstellung ist damit die Voraussetzung, dass das erkrankte Kind gesetzlich versichert sein muss (§ 45 SGB V), nicht allein auf eine inländische deutsche Krankenversicherung beschränkt. Der Umstand, dass ein erkranktes Kind aufgrund der Erwerbstätigkeit des anderen Elternteils im Wohnsitzland krankenversichert ist, muss von deutscher Seite berücksichtigt werden. Vorausgesetzt wird allerdings, dass es sich bei der Krankenversicherung des Kindes im Wohnsitzstaat um eine gesetzliche Krankenversicherung handelt.

Somit kann ein Grenzgänger, der in Deutschland beschäftigt ist und dessen Kinder in einem anderen Mitgliedstaat wohnen und versichert sind, grundsätzlich einen Anspruch auf Kinderpflegekrankengeld gegen seine deutsche gesetzliche Krankenversicherung geltend machen.

Neues Gesetz zur Studienbeihilfe in Luxemburg

Die luxemburgische Regierung hat mit Gesetz vom 26. Juli 2010 die Familienzulagen und -boni für Studenten ab 18 Jahren abgeschafft. Stattdessen wird den volljährigen Studenten, die in Luxemburg ansässig sind, eine Studienbeihilfe gewährt, die volljährigen Kindern von Grenzgängern in der Vergangenheit aber versagt wurde.

Der Europäische Gerichtshof hat in seinem Urteil vom 20. Juni 2013 (C- 20/12) entschieden, dass die luxemburgische Regelung, wonach Kinder von Grenzgängern von der Beihilfe für ein Hochschulstudium ausgeschlossen sind, gegen den Grundsatz der Freizügigkeit der Arbeitnehmer verstößt.
Die luxemburgische Regierung hat daraufhin ein neues Gesetz betreffend die  Studienbeihilfen beschlossen, welches am 31. Juli 2014 im luxemburgischen Amtsblatt „Journal Officiel du Grand-Duché de Luxembourg“ veröffentlicht wurde.

Ab sofort haben Grenzgängerkinder, sofern sie bestimmte Voraussetzungen erfüllen, die Möglichkeit, Studienbeihilfe zu erhalten. Laut Gesetz wird die Beihilfe Familienangehörigen von EU-Bürgern bewilligt, die während der letzten 7 Jahre vor dem Beihilfeantrag mindestens 5 Jahre in Luxemburg gearbeitet haben.

Das Gesetz umfasst auch Bestimmungen zur Vermeidung von Leistungskumulierungen. Die Studienbeihilfen sind danach weder mit Studienbeihilfen des Wohnstaates (oder gleichwertigen Leistungen) noch mit anderen finanziellen Zulagen, die dem Antragsteller aufgrund seines Studentenstatus zustehen, kumulierbar.

Weitere Informationen finden Sie auf der Internetseite des luxemburgischen  Dokumentations- und Informationszentrums für die Hochschulbildung – CEDIES: http://www.cedies.public.lu/fr/index.html.

 

 

Mot d’accueil

Chers abonnés, chers lecteurs,

De nouvelles avancées ont été réalisées depuis la parution de notre dernière lettre d’information. La TFF s’est penchée sur un grand nombre de problématiques rencontrées par les travailleurs frontaliers, a élaboré des propositions de solutions et informé des principales décisions prises à cet égard.
Par le biais de cette lettre d'information, l’équipe de la TFF vous présente un certain nombre de thématiques intéressantes et vous souhaite une bonne lecture !

 

 

Le nouveau feuillet d'information de la TFF traite de l’octroi d'un avantage fiscal pour enfants à charge en Belgique

Dans le cadre d’une demande de décision préjudicielle (arrêt en date du 12 décembre 2013, C-303/12), la CJUE s’est penchée sur la question de l’octroi d'un avantage fiscal pour enfants à charge en Belgique, un sujet qui concerne principalement les familles résidant en Belgique. Le problème venait de ce que les familles résidant en Belgique ne bénéficiaient pas d’un avantage fiscal prévu aux termes du droit belge (le dit « supplément d’exemption pour enfants à charge ») parce que l’un des conjoints exerçait une activité transfrontalière. Concrètement, les familles dont le conjoint ayant le revenu le plus élevé percevait la totalité de ses revenus dans un autre État membre de l’UE et y payait ses impôts, ne bénéficiaient pas de cet avantage fiscal. Le refus de cet avantage fiscal était justifié par le fait que la méthode de calcul prescrite par la loi ne faisait aucun cas des situations transfrontalières.
Dans son arrêt, la CJUE a stipulé que la réglementation fiscale, telle qu’elle est actuellement appliquée, n’est pas conforme au droit européen.

Face à cette problématique, la Belgique a procédé à une adaptation de la méthode de calcul afin que les situations transfrontalières soient prises en considération dans l’octroi de l’avantage fiscal. L’administration fédérale des impôts a édité sur ce point une circulaire en juillet 2014.

La TFF a rédigé sur cette thématique un feuillet d’information qui reprend les principaux points de l’arrêt de la CJUE et comporte des informations sur la méthode de calcul qui sera dorénavant appliquée par l’administration fiscale belge.

 

 

 

Les allocations journalières de présence maladie allemandes sont également versées aux travailleurs frontaliers

La TFF a été saisie du problème de non-versement d’allocations journalières de présence maladie pour s’occuper d'un enfant malade aux travailleurs frontaliers exerçant leur activité en Allemagne, lorsque l’enfant en question, conformément aux dispositions du droit de l’Union, est assuré dans l’État de résidence.

Suite à des recherches et à une prise de contact avec la DVKA (organisme de liaison allemand), la TFF arrive à la conclusion que, dans ce cas de figure, les familles concernées ont droit au versement en question des allocations journalières grâce à l’application du principe d’assimilation des faits ou d’évènements contenu dans le règlement (CE) n° 883/2004 portant sur la coordination des systèmes de sécurité sociale. Ce principe prévoit que certains faits ou évènements qui, en vertu de la législation de l’État membre compétent (en l’occurrence l'Allemagne), sont susceptibles d’attribuer des effets juridiques, doivent être pris en compte même s’ils sont survenus dans un autre État membre. Selon ce principe d’assimilation des faits ou d’évènements, la condition selon laquelle l’enfant malade doit être assuré (§ 45 SGB V) ne se limite donc pas à une assurance maladie appartenant au système légal allemand. Le fait qu’un enfant de travailleur frontalier soit affilié à l’assurance maladie dans un autre État membre en raison de l’exercice d’une activité professionnelle de l’autre parent dans l’État de résidence doit également être pris en compte par les institutions allemandes dès lors qu’il s’agit d’une assurance légale.

Par conséquent, le travailleur frontalier qui exerce une activité professionnelle en Allemagne peut prétendre au versement d’allocations journalières de présence maladie par sa caisse de maladie allemande pour s’occuper de ses enfants malades qui résident dans un autre État membre, dès lors que ceux-ci sont affiliés à une assurance maladie légale.

L’aide financière de l’État luxembourgeois pour études supérieures

Le gouvernement luxembourgeois a supprimé les prestations familiales et le boni pour enfant par la loi du 26.07.2010 pour les étudiants à partir de 18 ans. Au lieu de cela, l’étudiant majeur qui réside au Luxembourg perçoit une bourse d’étude qui, par le passé, était refusée aux enfants majeurs de travailleurs frontaliers.

La Cour de justice de l’union Européenne a, dans un arrêt du 20 juin 2013 (C-20/12), conclu que la réglementation luxembourgeoise selon laquelle les enfants de travailleurs frontaliers sont exclus des aides financières (bourses) pour études supérieures est contraire au principe de la libre circulation des travailleurs.

Le gouvernement luxembourgeois a adopté une nouvelle loi concernant l'aide financière de l'État pour études supérieures qui est parue le 31 juillet 2014 au Journal Officiel du Grand-Duché de Luxembourg.

Il est désormais possible, sous certaines conditions, pour les enfants de travailleurs frontaliers de prétendre à l’aide financière pour études supérieures. Selon le texte de cette nouvelle loi, l’aide est accordée aux membres de la famille d’un ressortissant européen qui, durant les 7 années précédant la demande d’aide, a exercé pendant au moins 5 ans une activité professionnelle au Luxembourg.

La loi contient également des dispositions en vue d’éviter d’éventuels cumuls de prestations. Ainsi l’aide financière pour études supérieures n’est pas cumulable avec d’autres aides financières pour études supérieures attribuables par l’État de résidence et autres aides équivalentes, mais aussi avec tout avantage financier découlant du fait que le demandeur est un étudiant au sens de la loi luxembourgeoise.
Vous trouverez plus d’informations sur le site du CEDIES (centre de documentation et d’information sur l’enseignement supérieur au Luxembourg). http://www.cedies.public.lu/fr/index.html.

 

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